保税物流加工贸易联网监管的概念与特点

　　从海关总署2006年6月14日颁布的《中华人民共和国海关加工贸易企业联网监管办法》（总署领第150号）中，我们可以找出保税物流加工贸易联网监管的标准定义：海关对加 工贸易企业实施联网监管，是指加工贸易企业通过数据交换平台或者其他计算机网络方式向海关报送能满足海关监管要求的物流、生产经营等数据，海关对数据进行核对、核算， 并结合实物进行核查的一种加工贸易海关监管方式。

　　进一步理解这一标准定义，我们可以从中看出更为丰富的内涵。

　　保税物流加工贸易联网监管是政府管理部门利用现代化信息技术和新型管理理念，在企业守法便利原则的基础上，实现有效监管便利企业相结合的创新型管理模式。从具体操 作方面来说，它是海关以中国电子账册口岸为平台，通过计算机网络从实行全过程计算机管理的加工贸易企业提取监管所必需的财务、物流、生产经营等数据。与海关计算机管理 系统相连接，从而实施对保税货物监管的一种方式，概括起来，加工贸易联网监管具有“网络化管理、资信管理、流量管理”的特点：

　　－网络化管理，借助计算机为手段，通过网络传递，以电子账册取代纸本手册。

　　－资信管理。外经贸部门取消合同审批，海关取消纸本手册、银行取消台账保证金。外经贸部门只对企业开展联网监管的资格和加工生产能力进行审查。

      －流量管理。建立以保税物流企业为单元的监管模式，取消对单个合同的监管，“一次审批，分段备案，定期报核，分段核销”的管理方式，符合企业生产常态和连续性的要 求。

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