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保税加工贸易合同备案及更改流程

   

          对保税加工贸易企业来说,办理合同备案是开展加工贸易的首要环节,“好的开始是成功的一半”,因此非常重要;而合同变更与办理分册,也是加工贸易运行过程中经常要遇到的。不过,在我们开始介绍加工贸易合同备案和变更的具体内容之前,有必要让大家先了解一个概念:行政许可。


       《中华人民共和国行政许可法》自2004年7月1日起正式施行。这部法律是我国第一部规范行政许可行为的法律,它遵循公开、公正、公平的原则,并首次将便民原则写入条款中,有利于推动行政机关提高办事效率、提供优质服务。同时它还明确了行政许可申请人享有陈述权、申辩权,因此具有重要的实施意义。


        保税加工贸易合同备案、变更、深加工结转等业务事项均属于行政许可事项,海关需履行行政许可程序并承揽行政许可告知义务。根据《中华人民共和行政许可法》及相关法律法规,对于申请人的申请符合法定条件、标准的,行政机关应当依法做出准予行政许可的书面决定;对于不符合法定条件、标准的行政机关依法做出不予行政许可的书面决定,同时应当说明理由,并告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。
就保税加工贸易行政许可事项而言,为达到简化流程、提高效率的目的,现行的海关规范是:


         (一)当海关同意受理和准予办理加工贸易行政许可事项时,不再单独制发“不华人民共和国XX海关行政许可申请受理决定书”和“中华人民共和国XX海关准予办理加工贸易业务决定书:,仅在相关作业单证上加盖海关行政许可专用印章,即可视同行政许可法律文书。例如,对于同意受理和准予办理的保税加工贸易合同备案申请,只需在保税加工贸易登记手册上加盖海关行政许可专用章.


        (二)对于不予行政许可的,依法制发“中华人民共和国XX海关行政许可申请不予受理决定书”或“中华人民共和国XX海关不予办理加工贸易业务决定书”,并说明不予受理的理由,同时告知申请人享有依法申请行政复议或者提起行政诉讼的权利。

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