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保税加工贸易监管的三个重要组成部分

   

  一.纳税暂缓
     对于专为加工出口产品而保税进口的料件,实际加工复出口成品所耗用的料件数量准予免缴进口关税和进口环节增值税、消费税。这里所指的免税,是指出口成品上料件可以免税。但是由于在料件进口时还无法确定用于出口成品上的料件的实际数量,因此海关就先准予企业保税,在产品实际出口并最终确定出口产品所耗用的料件数量后,再确定征税的范围,即用于出品产品的料件免税,未用于出口产品的征税,然后再由企业办理相应的纳税手续。因此,保税加工贸易进口料件的纳税时间被推迟到了加工成品出口后,基于这个原因,经批准内销的加工贸易货物要征收缓税利息。


二.监管延伸
     所谓监管延伸,是指保税加工贸易货物的海关监管在空间和时间上的延伸。
     从空间上说,加工贸易货物离开进境地口岸海关或监管场地后进行加工,装配、储存的地方,都是海关监管的场所。从时间上说,保税加工贸易货物在进境地被提取,不是海关监管的结束,而是海关保税监管的开始。海关要一直监管到产品出口或者料件复出境乃至正式办结海关手续为止,即直到海关出具书面的“加工贸易结案通知书”。
1.准予保税的期限。准予保税的期限是指经海关批准保税后在境内加工、装配、复运出境的时间限制,即通常所说的登记手册有效期。
(1)纸质登记手册管理的加工贸易货物,准予保税的期限一般不超过1年。到期后加工贸易合同尚未执行完毕的,可以申请延长保税期限,通常可以申请两次延期,每次不超过半年。
(2)联网监管模式中,纳入电子账册管理的加工贸易货物准予保税的期限,是从电子账册记录第一批料件进口之日起到该电子账册被注销止。
2.申请书核销的期限(即报核期限)。申请核销的期限是指加工贸易经营人向海关申请核销的时间限制。
-特别提醒:企业向海关报核结定义务,报核的期限是一种结定期限,如果企业不按期向海关报核,海关有权依法处理。
(1)纸质登记手册的报核期限,是在登记手册准予保税期限(即登记手册有效期)到期之日起或最后一批成品出口后30天内
(2)电子账册的报核期限,一般是以6个月为一个报核周期。首次报核从海关批准电子账册建立之日起计算,满6个月后的30天内报核;以后则从上一次的报核日期起算,满6个月后的30天内报核。


三.核销结关
     保税加工贸易货物须经过海关核销后才能“结关”此时,海关对加工贸易货物的监管才算告一段落。保税加工贸易货物的核销是海关对该加工贸易登记手册项下申报进口、出口状况的核实,通过单耗关系对进口货物数量与出口货物数量的平衡状况进行核算、对进口货物品名和出口货物品名之间的内在逻辑关系进行审定,并对结果按海关规定进行处理的过程。


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