外商投资企业分公司如何开展保税物流异地加工贸易

          2005年1月，诺基亚（中国）投资有限公司正式宣布了其对北京、苏州、东莞三地投资的4家外资保税物流公司进行重组的消息，并宣布成立总部设在北京的诺基亚首信通信有限公司。其中，原合资公司诺基亚（苏州）电信有限公司成为新公司的通信生产基地，属于分公司性质，无独立法人资格，无进出口经营权。

       诺基亚首信有限公司苏州分公司从节约成本和利于内部管理的角度，一开始就向主管海关提出希望原以苏州分公司为经营单位办理新的保税物流加工贸易手册。
然而，根据《中华人民共和国海关对外贸易对外物流的监管办法》（海关总署第113号令（第三条，“经营保税物流企业，是指 负责对外签订加工贸易进出口合同的各类进出口企业和片商投资企业，以及批准获得来料加工经营许可的对外加工装配服务公司”，显示由于苏州分公司不具备独立法人资格，对能直接对外签订加工贸易进出口合同，因此不可能作为经营单位申请手册。考虑到苏州分公司确为加工贸易生产型，按照《海关总署关于诺基亚（中国）投资有限公司重组涉及海关业务有关问题的通知》精神，主管海关提出可以根据《中华人民共和国海关关于异地加工贸易的管理办法》（海关总署第74号令第十一条规定，“经营单位与加工企业不在同一直属关区，但属同一法人开展异地贸易业务，可比照上述规定办理”，

      以诺基亚首信通信有限公司为经营单位，以苏州分公司为加工单位办理加工贸易手册，并由分公司主管海关进行监管。
此外，苏州分公司已经丧失独立法人资格，它能否顺利申请到海关注册编码和加工贸易登记手册呢？
诺基亚公司以合并吸收的方式跨省市大规模推行尚属首例，具有“范本”意义，可以预见，今后一段时间里，具有相关投资规模的跨国公司在华从组活动将更加活跃。这次总公司以保税物流经营单位，为公司为收货单位的加工贸易企业管理模式必将逐步推广开来。

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